一、数字城建系统综述
　 　根据有关部门预测，我国城市化水平2010年将达到40％。随着我国城市化进程和都市群落的快速形成，对网络化信息资源管理的需求也日趋增加，基于城市信息化管理的“数字城市”技术的应用和普及将给整个社会带来巨大的效益。就目前看来，“数字城建”系统已成为“数字城市”建设的核心内容，它为“数字城市”提供了一个基于地理空间的数据仓库，为经济社会各种信息的数字化提供了地理空间的框架，使经济与社会信息可以基于该框架加以整合和集成，并以此为依托实现信息资源的共享，为“数字城市”的建设奠定基础。
　 　城建档案部门承担着提供“数字城市”建设所需要的包括基础地理信息系统在内的诸多城市建设基础数据和管理资源的重任。因此，档案数字化工作对实现城市建设的数字化、智能化、网络化具有重大的现实意义。

　 　二、档案数字化工作的主要内容及优势
　 　档案数字化是指通过数据库、数据压缩、高速扫描、光盘存储等多媒体技术手段，将各建设单位提供的原有纸质、声像、缩微胶片等传统介质档案转化为计算机可识别和处理，具有有序结构的数字档案信息资源库的工作。档案数字化的真正意义不仅停留在将纸质文件变为数据信息这个层面上，我们在建立数字化档案的基础上，还可以对其进行深层次的开发和数据挖掘，产生更高的利用价值。因此，档案数字化工作在“数字城市”的建设中具有不可替代的作用，这也是我们实现城市规划、建设、管理和服务的基础工作。
　 　一直以来，档案的保管方式基本以采用纸质或其他实物的方式，所有利用工作都需要直接接触档案实物本身。此方式所带来的问题就是原始实物档案的完整性随着利用次数的增加而逐步被破坏。随着网络的崛起，由于原有档案的存在方式无法进行有效的网络传输，且不能实现高速的信息检索，从而使得档案利用受到了很大的限制，更重要的是不能满足“信息公开”的要求，体现“服务型政府”的形象。
　 　由此，档案数字化较之传统档案的优势凸显了出来，具体表现在以下方面：首先，数字化档案不再需要大量使用档案原件，可以避免对原件造成损害，同时大大减少了档案丢失或涂改的可能性，便于管理；其次，档案经过数字化可以形成数据索引，从而提升了信息检索的可操作性，用户可通过网络在异地更方便地查询所需材料；再次，数字化档案可以进行产品二次开发和信息整合，通过有针对性的编研工作将收集到的档案材料形成编研成果提供给相关部门，为宏观管理和决策带来极大方便；最后，数字化档案将搭上信息化的快车，通过与WEBGIS、Internet等高新技术相结合，在数字城市建设发挥出不可估量的作用。

　 　三、档案数字化有关技术问题探讨
　 　1.元数据管理与数据仓库信息资源整合
　 　城建档案数字化工作建立在城建系统各部门资源共享的基础上，必须构建完善的数据仓库，因此元数据的管理显得尤为重要。元数据是数据仓库系统的重要组成部分，利用它可以对数据仓库系统本身以及所有相关的业务流程、业务规则、业务系统进行完整的描述，而且可以方便对这些相关联的描述进行查询检索。
　 　数据仓库系统与传统查询和报表系统之间的区别在于其业务处理系统独立于数据存储。在档案数字化存储过程中，数据仓库中的数据以面向主题的方式组织。而待整合的各系统业务数据库的数据总是围绕着特定业务处理流程。因此，数据从业务数据库迁移到数据仓库不能进行简单复制，而需要十分复杂的数据处理，即数据整合。数据整合的工作大致可以划分为数据抽取、转换和加载3种类型。对系统用户来说，他们在处理不同的业务时通常需要不同的信息和信息提供方式，因此数据仓库系统的数据访问通常由多种工具和应用构成，包括OLAP、生产报表、领导信息系统或各种针对不同业务的分析应用。这些不同的工具和应用构成了数据仓库的数据访问部分，满足不同用户的需求。然而，功能的满足也带来了用户使用复杂、管理繁琐的问题。我们进行信息整合的主要目的就是把各种不同的信息源封装在统一的界面下，实现统一的、简单的信息访问。信息整合需要采用信息门户技术，利用信息门户构成数据仓库访问的统一入口，这样用户在登录门户之后就可以方便地进入各个不同的前端访问模块，针对不同层次、不同业务的信息访问经过封装后都可以在同一界面下实现透明切换，从而降低了用户操作的复杂度。杭州市城建项目管理系统将来自各部门的资源通过“一张图”模式叠加的数据整合方式形成资源共享平台，如图1所示。

　 　2.档案数字化产品与WEBGIS相结合
　 　档案数字化的结果是产生了海量的、权威的城市建设基础数据信息资源。然而要充分利用这一成果，我们必须将其与信息技术结合才能实现资源的有效利用。近年来，随着数据库、工作流、多媒体、GIS、遥感、GPS等技术和网络通信的发展，构建数字城建档案资源共享的技术基础已经成熟，档案数字化成果与GIS系统结合成为一种趋势。
　 　WEBGIS是一种基于网络的GIS技术，它将空间数据库与网络相结合，为城市建设中数字化档案的资源整合和二次开发利用提供了崭新的平台。它的客户端平台无关性和较强的负载平衡能力特点降低了GIS的数据管理难度，实现分布式的多数据源的数据管理和信息检索。我们可以将档案数字化成果结合以数字地图为基础的空间数据库，并以空间信息数据和属性信息数据为资源，利用GIS的数据库管理、查询、统计和分析，从而为城市规划、管理提供技术决策支持。
　 　城市的建设总是与特定地理位置相联系的，为了更直观、全面地展现管线位置等具体情况，方便管理者和社会公众有效、快捷地查询，我们应该对档案信息进行资源整合，将其直观、立体地表达出来，以便于提供更有效的参考。
　 　3.档案数字化产品的综合应用
　 　传统的城建档案系统是基于案卷目录级别的，用户主要通过对应编号检索项目，对档案主体所在地理位置和周边情况则无法了解；将档案数字化后，通过数字化档案管理系统与基于WEBGIS开发的二、三维模拟城市地理信息系统整合，可以将数字档案资料在二维地图或三维模拟环境中形成，并通过浏览器以简洁、直观的方式完整体现建设项目的相关周边建设情况，这将大大提升城建档案的利用价值。
　 　杭州市城建项目综合管理系统是以工程项目为主线，整合城建系统各单位与项目有关的数字化档案文字信息和空间地理信息，构建城建项目信息库，实现城建项目建设全过程的动态监督管理。它结合了GIS技术、数据库技术、多媒体技术，实现地上、地下资源、环境和基础设施信息的数字化全覆盖，形成基于“一张图”模式的信息资源整合与共享，以及多种形式的信息展现和统计、分析成果。例如，某市政桥梁建设项目基础数据通过地理信息系统显示，并通过三维建模系统与档案数字化系统进行衔接，从而完整地展示了该项目的有关情况，为有关部门进行规划分析和宏观决策提供了直观而有效的数据材料。该系统已在杭州市建委投入使用，如图2所示。

　 　四、结束语
　 　档案数字化是一项艰巨的任务，它是我国数字城建的基础工作。我们认识到，档案数字化不仅要考虑档案信息化，它不但包括数据库和网络建设，也包括档案资源开发利用有关政策法规、标准的制定与落实。如果没有理论依据和执行标准，档案数字化的进程将面临许多的瓶颈，如行业垄断、标准不统一、信息孤岛等。因此，我们应从多方面着手，在法律法规、平台建设、数据标准、资源共享等方面进行深入研究，才能巩固档案数字化在数字城市建设中的地位。