为加快提高全省知识产权创造、管理、保护和运用水平，浙江省人民政府于今年5月正式出台了《浙江省“十一五”知识产权发展规划纲要》，规划期为2006—2010年。《纲要》由宏观背景和现实基础、指导思想和发展目标、知识产权保护体系、知识产权创新工程、知识产权运用与服务体系、知识产权发展政策保障措施等六个部分组成。
　　 在发展目标上，《纲要》提出到“十一五”期末，浙江省要力争实现知识产权量的增长和质的提升，基本建成知识产权创造活跃、要素市场完善、流转渠道畅通、优秀人才集聚、法制保护有力的知识产权强省，知识产权各项工作走在全国前列的总体发展目标。明确了“十一五”期末专利、商标、版权及其它领域知识产权、培育知识产权优势企业等要达到的具体量化指标。（一）专利。年专利申请量、授权量分别达到8万件和3.5万件以上，位居全国前列。万人年专利授权量达7.2件，发明专利、实用新型专利占全部专利比例超过50%，专利技术实施率和标准转化率达到国内领先水平。在一些优势产业和关键技术领域拥有或控制一批具有自主知识产权的专利技术，制定一批含专利的省技术标准。（二）商标。注册商标总数达到35万件。其中，中国驰名商标达150件，中国名牌总数200件，力争培育10个在国际市场具有一定知名度和影响力的品牌；培育和建设30个以块状经济为依托的区域品牌，其中10个在全国有较大影响力的著名区域品牌；培育和发展250个在全国有较高知名度的制造业品牌，50个服务业品牌；培育和发展200个省级以上名牌农产品，其中10个国家级著名农产品品牌或驰名商标。品牌经济占全省经济的比重超过10%，工业出口企业的国际商标注册率达到60%，自主品牌产品占全省出口产品的比重达到20%以上。（三）版权。版权相关产业增加值的增幅和版权相关产业增加值在全省GDP中所占的比重，均高于全国平均水平0.5个百分点以上。作品尤其是优秀原创作品数量明显增加。各类作品登记数量位居全国前列，其中软件年登记量达到1500件以上，其它各类作品年登记量达到2000件以上。（四）其他领域的知识产权。一是地理标志产品认定和保护力度明显增强。二是若干特色和优势产品专用生产技术融入国际、国家和行业标准，基本形成先导型的地方标准化体系。三是集成电路布图设计登记量位居全国前列，集成电路设计水平和整体实力显著提高。四是重视植物新品种研发与申报，基本建立植物新品种选育、应用和保护体系。五是加强企业技术秘密保护，进一步完善创新创业环境。（五）知识产权优势企业培育。积极培育一批以专利、商标、商号、版权等为特色的知识产权优势企业，其中培育全国专利试点示范企业20家，省级专利示范企业500家，市、县级专利示范企业2000家以上。省级以上大型骨干企业和省级以上高新技术企业基本拥有自主专利和核心技术。（六）知识产权保护。加快立法进程，基本建立省知识产权保护法规体系。增强知识产权执法能力，畅通知识产权刑事案件移送渠道，大幅度提高执法保护的水平和效率，不断完善司法机关和知识产权行政管理部门两条途径并行运作的知识产权保护机制。
　　 在总体部署上，《纲要》提出“十一五”期间努力构建浙江知识产权“三个体系和一个机制”。即构建“由司法、行政与行业自律相结合的知识产权管理和保护体系，以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的知识产权创造体系，由政府引导、社会各方参与的知识产权运用和公共服务体系和符合社会主义市场经济规律和国际规则、科学有效的知识产权工作机制。”其中,知识产权保护体系：结合浙江实际，加强知识产权立法工作。制订发布《浙江省著作权保护办法》、《浙江省技术创新条例》、《浙江省地理标志产品保护管理办法》、《浙江省企业名称管理规定》、《浙江省商号权保护条例》、《浙江省知识产权交易流转管理办法》和《浙江省知识产权保护奖励办法》等地方性法规、政府规章；坚持依法行政，公正执法，充分发挥知识产权行政保护与司法保护相互协调机制，加大对知识产权保护的执法力度；加强知识产权交易监管与行业自律。加强知识产权交易规则、监管制度和诚信建设，加强商品博览会、技术交易会等展会及各类商品集散场所的知识产权保护，充分发挥行业协会在知识产权保护中的作用;知识产权创新工程由“专利创新推进工程”、“商标品牌培育工程”、“版权产业发展工程”和“其它知识产权创新工程”等19项工作组成。“专利创新推进工程”围绕编制掌握自主知识产权的关键技术与重要产品目录，构建区域支柱产业技术标准和专利信息平台，及时提出重要产品特别是重要出口产品的技术标准和专利预警，组织实施重大专利攻关计划，继续扶持发明专利和鼓励申请国外专利，加大优秀专利产业化奖励力度，推动企业专利成果的产业化；“商标品牌培育工程”以块状经济、龙头企业为抓手，培育一批具有国际国内影响力的驰名商标、著名商标，做大做强一批传统、特色、优势商标。大力推进合资合作产品的商标本土化，不断增强中小企业和农户、农村经济合作组织的商标意识。建立“企业为主、市场导向、政府推动、全社会支持参与”的品牌发展机制，拓展名牌产业领域，扩大名牌区域分布，形成一批具有竞争力和影响力的名牌产品和区域品牌，推进品牌大省建设；“版权产业发展工程”充分发挥市场的主体作用，强化政府宏观管理，着力平衡作者、作品传播者和社会公众三者之间的关系，分批确定、公布版权保护示范企业，使全省智力创作水平不断提高，版权产业规模不断扩大。“其它知识产权创新工程”加快集成电路布图设计、植物新品种培育、出口产品知识产权创新的研究，全面推进知识产权创新工作。积极推进实施技术标准战略，推动技术专利化、产业标准化、标准国际化进程。知识产权运用与服务体系从企业知识产权发展、区域知识产权发展示范和服务平台与服务体系建设三个层面，分别规划了知识产权优势企业培育、对外贸易中的知识产权发展、城市与园区知识产权试点示范以及具体服务平台、服务体系的建设，以期通过5年的努力建立良好的基础。
　　 在政策保障上，加大公共财政对知识产权工作的投入，充分发挥企业对知识产权发展投入的主体作用，跟踪扶持、促进专利的创造运用和产业化，推动知识产权创造、管理、保护和运用四个方面的协调发展。深化科技计划项目管理、高校科研院所考核制度、企业考核评价和分配激励制度的改革，进一步落实技术要素参与股权和收益分配政策,切实完善知识产权制度。鼓励高等学校开展知识产权教学、建立研究中心和专家库、开展在职继续教育与培训等，加快知识产权人才队伍建设。采取多种形式，充分发挥知识产权社团组织的服务职能，加强知识产权法律的宣传与普及，不断提高公众的知识产权创造能力。开展知识产权合作与交流，积极引进和集聚国内外优质知识产权。加强对知识产权工作的领导，要坚持和完善知识产权工作协调机制，加强对知识产权管理工作的指导和科学评价，进一步加强知识产权行政管理能力建设。