创新强省战略的本质是依靠创新所形成的内源动力来推动全省经济社会的全面、协调、可持续发展，改变以资源、要素的高投入以及巨大的环境代价来维持经济社会快速发展的局面。其核心是将增强自主创新能力作为全省科学技术发展的战略基点，作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，作为建设资源节约型、环境友好型社会，推动全省经济社会又快又好发展的主导策略。

一、全方位、立体式实施创新强省战略

　　 实施创新强省战略的重要基础是科学技术的创新，科技是第一生产力的地位决定了科技创新是创新强省战略的核心内容之一。创新强省战略不仅包含而且更加强化了我省近年来实施的“科技强省”战略。为此，必须加快重大科技创新平台、创新载体和区域创新体系建设，努力在重大科技创新工程和关键技术、共性技术的研究开发上取得新突破；构筑以企业为主体、市场为导向、产学研政相结合的技术创新体系，健全和完善鼓励、保护科技创新的政策环境；大力培养和引进拥有国际化背景的科技领军人物、现代企业管理人才和专业化高技能人才。要通过政策引导，鼓励我省以低、小、散为特点的“老百姓经济”积极开展企业组织、产业组织和科技组织等的创新，进行民间资本的整合，以少积多、以散聚大，组建大型或超大型财团，形成“财团经济”，以改变我省传统的中小企业在市场竞争中缺乏发言权、处于被动地位的局面，并积极打造科技和产业紧密结合的科技型企业，大力发展产学研一体化的高科技产业。当前，实施创新强省战略除了要在经济、科技领域大力开展创新活动、提升创新实力之外，还必须在政治、文化、思想、理念、制度、方法等各个领域开展理论创新、制度创新、体制创新、机制创新、文化创新、管理创新以及其他各方面的创新，走全面的创新驱动之路。

二、增强区域创新能力是建设创新型省份的关键

　　 要实施创新强省战略、建设创新型省份，就必须大力推进以市、县域为主体的区域创新，积极培育创新型企业、镇（街道）、社区等等，尤其是要加快创新型城市的建设，因为它是实施创新强省战略、建设创新型省份的关键。创新型城市是指将自主创新作为城市发展的根本战略，以其持续不断的科技、知识、人力、文化、体制等创新活动推动整个城市经济社会全面、协调、可持续发展的城市。创新型城市应具备“四个密集”的基本特征：创新型人才密集、创新型企业密集、创新型产业密集、创新型知识产权密集。我省一批具备较好基础条件的市、县在推进创新型城市建设的过程中，除了要加快科技创新步伐、提升科技创新实力外，还应在制度创新方面花大力气、下深功夫，对于经济、科技创新实力较弱的市、县而言，这也许是最好的突破口。建设创新型城市并非单纯在指标上落实实施创新强省战略、建设创新型省份和科技强省的要求，更重要的是增强全社会的创新意识，强化全社会的创新理念，不仅是经济、科技上的，还包括政治、文化、社会、制度、管理等众多领域。