浙江自主创新道路应具备的特征
浙江的自主创新道路应具有两个显著特征:一是在相当时期内,企业自主创新以引进消化吸收再创新为重点;二是以关键共性技术为突破口而展开的集群创新。
企业的自主创新包括原始创新、集成创新和引进消化吸收的再创新。企业自主创新类型的选择,要根据企业所处的主客观条件,所以要认真分析企业的优势和劣势,以及面临的机遇和挑战。从客观条件上看,我国制造业的技术水平,在许多领域与发达国家尚有较大差距,这种技术梯度的存在,为我们进行技术转移提供了较大的活动空间。作为一个省,在多数情况下可以通过引进获得相关的技术,并在这个基础上进行再创新。从主观条件上看,经过改革开放以来20多年的努力,企业的技术水平已有很大提高,但构成技术能力的基本要素,特别是人才这个核心要素,仍然十分短缺。从大多数企业目前的情况看,要开展原始创新和集成创新,还不具备必要的条件。根据对主客观条件的综合分析,可以作出明确的判断,即我省企业当前自主创新的重点,应放在引进消化吸收再创新上。
如何引进消化吸收再创新
为了做好这项创新活动,应着力做好两个方面的工作。一是要扩大技术引进的规模和提高技术的档次。浙江当前技术引进的规模偏小,明显落后于上海、天津、江苏、北京、广州等地,而且技术引进费用比GDP的值还低于全国的平均值。这与我省所拥有国际贸易的巨额顺差是极不协调的。在技术引进中,软件引进规模偏小的问题尤其显得突出。所以要着力推进技术引进的模式转变和实施专利引进与利用战略。在技术引进模式上,要从以硬件为主的技术引进模式,向以软件为主、部分地区以软硬兼顾的模式转变。所谓专利引进与利用战略,是指利用专利制度和专利情报信息,巧妙地移植和嫁接别人的专利来开发自己的技术,从而实现引进专利与创造专利、引进单项专利与发展组合专利的结合。二是要对消化吸收再创新加大投入力度。我省企业研发的投入严重不足,主要表现在技术和设备引进后,没有在消化吸收再创新上投入足够的资金。应调整有关政策,使政府支持的重点,从目前以设备引进的优惠政策为主转移到消化吸收再创新上来。
以关键共性技术为突破口开展集群创新
突出集群创新既符合我省企业以中小型为主的特点,又能推进集群经济、块状经济的快速发展。
然而在集群创新中面临着关键共性技术短缺的严重制约。由于共性技术具有准公共产品的性质,所以在资本运作上有其特殊性。一方面企业对共性技术有迫切要求,这是因为离开了共性技术就不会有专利和专有技术;然而共性技术具有外溢性的特点,一旦有一家企业突破了这种技术,其它企业不需付出很大代价就可以低成本地利用它。这说明研发共性技术的投资风险性很大,所以众多企业为规避风险而不愿在此投资,从而在集群经济中形成了共性技术研发投资的“死亡谷”。这是我省众多集群经济、块状经济长期停留在低价格竞争阶段的重要原因。
为了改变这种局面,促使我省集群经济、块状经济又好又快地发展,从技术上看,必须加速关键共性技术的研发,而其要害则是构建起共性技术研发和推广应用的新体制。这种新体制有一个重要特点,就是政府和企业联合开发,共担成本,共享成果。为此,各级政府应积极介入各类产业集群的共性技术研发,并在其中发挥主导作用。要积极培育多种类型的研发实体,着力构建起高效率的共性技术供给体系。只有这样,才能改变以单纯加工、组装为主的发展模式,而真正成为具有创新活力的产业集群。 |