我省历来重视科技进步和自主创新工作。早在1992年就提出并实施了科教兴省战略。2002年,省第十一次党代会提出了建设科技强省的奋斗目标。2003年,省委把建设科技强省作为落实“八八战略”的重要内容。近几年来,我省深入推进科技体制改革,加快建设区域创新体系,着力提高企业自主创新能力,知识产权工作和品牌建设得到加强,形成了一大批具有较强创新能力的高新技术企业和科技型中小企业。全省的科技综合实力和区域创新能力有了明显提高,2005年分别居全国第7位和第5位,科技对经济社会发展的推动作用显著增强。
但与建设创新型省份的要求相比,科技进步与科技创新方面还存在比较明显的差距。创新投入不足,R&D占生产总值的比例还低于全国平均水平;高层次创新创业人才紧缺,高级技术职称人员占人才总量的比例也低于全国平均水平;自主知识产权尤其是发明专利不多,授权专利总量居全国第二位,但发明专利总量仅居全国第七位。
今后一个时期,是浙江全面提升工业化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期。我们面临节能减排、调整结构、转变增长方式的重任,面临统筹城乡、区域、经济社会发展,统筹人与自然、对内对外开放的重任,面临全面建设小康社会,率先基本实现现代化的重任。这些都对我们提高创新能力、建设科技强省提出了更为紧迫的要求。从这个意义上讲,自主创新不仅仅是浙江未来5年实现又好又快的核心战略,而是必须长期坚持的核心战略。
长期坚持自主创新这一核心战略,必须全面贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针,坚持科技与经济社会发展紧密结合,坚持原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新紧密结合,坚持科技创新与体制创新紧密结合,争取通过5年的努力,基本改变浙江研究开发投入占生产总值的比重比较低、自主创新能力不强等状况,加快建设具有浙江特色的区域创新体系、技术创新体系和知识创新体系。
在具体工作上,要突出以下重点:一是要在高新技术的研究开发方面取得新突破,实现重点突破和跨越式发展,推进结构升级,实现产业创新;二是要在节能减排技术的研究开发方面取得新突破,推进资源节约和环境保护,发展循环经济;三是要在科技兴农、科技兴卫等方面取得新突破,推进农村和社会事业的发展;四是要在实施知识产权战略和标准化战略方面取得新突破,推动科技成果转化为现实的生产力;五是要在科技体制创新方面取得新突破,进一步增强创新动力和活力。
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