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深度访谈一：区域创新体系建设如何全面提速
 10月15日上午，由浙江省科技厅寿剑刚副厅长召集科技厅相关职能处室处长以及省科技信息研究院、省科技开发中心领导汇报了此次调研的有关情况，调研组成员也针对浙江的科技热点频频提问。浙江提出“六个一批”科技创新载体具体是哪六个？如何更好地促进技术与资本、市场的结合？浙江是如何看待联合共建长三角区域创新体系的，如何更好地开展科技资源共享浙江的国际科技合作交流主要集中在哪些国家？如何大力培育高新技术企业，推进特色产业集群化发展？针对调研组提出的这些问题，科技厅寿剑刚副厅长、法规处马锦跃处长等领导一一作了详细解答。
区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分。浙江省以建设科技强省和创新型省份为目标，围绕加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，努力建设一批重点高新技术企业研发中心、一批重点实验室和试验基地、一批重点科研院所、一批重点科技企业孵化器、一批重点区域科技创新服务中心、一批重点科技中介机构等“六个一批”科技创新载体，统筹配置创新资源，搭建创新平台，改善区域自主创新的基础条件。
鼓励发展风险投资，促进技术与资本、市场的结合。认真贯彻落实国家和省政府关于发展风险投资的扶持政策，抓紧成立风险投资引导基金，进一步鼓励企业和民间资金参与风险投资，吸引组织风险投资公司参与科技项目评审，引导风险资金主要投向种子期和初创期的高新技术项目。
在谈到如何看待联合共建长三角区域创新体系时，寿剑刚副厅长指出：联合共建长三角区域创新体系对浙江来说是机遇和挑战并存的。浙江遵守“合作协同、开放共享、互补交流”的原则，努力让资源流动起来。组织重大科技项目联合攻关。积极开展科技资源共享服务平台建设。从2005年开始，两省一市首先启动了长三角区域科技文献共享平台、大型科学仪器设备协作平台和实验动物共享平台的建设。实践证明，区域网络平台的开放共享，将极大地提高科技资源的利用率。共同推动长三角区域科技中介机构互通、互联机制的形成。
积极引进大院名校，共建创新载体，集聚国内外优质科技资源。进一步发动和鼓励有条件的市县以企业为主体，以引进团队式人才、核心技术、联合开发产业化项目为关键。法规处马锦跃处长介绍说：近年来浙江重点发展与俄罗斯、乌克兰、美国、欧盟和日本等国的科技合作与交流，希望争取更多的国内外一流大院名校和世界500强企业与我省共建各种形式的创新载体。
浙江如何大力培育高新技术企业，推进特色产业集群化发展？调研组对浙江的这一问题产生了浓厚的兴趣。寿剑刚副厅长向大家介绍说：块状经济、区域集群是浙江经济的特点，浙江创新的重点主要是方式的创新。如何组织实施先进制造业重大科技项目，加快行业研发中心与各类科技企业孵化器建设，强化高新技术产业基地建设是关键。
15日下午，在浙江工业大学举行了区域创新体系建设座谈会。浙江工业大学、浙江理工学院、浙江省化工研究院、浙江省农科院、相关企业、厅相关处室、省科技信息研究院、省科技开发中心代表参加此次会议。浙江工业大学马淳安副校长代表浙江的院校向科技部调研组做了汇报。代表们纷纷发言，对资源如何配置？往哪配置？是企业还是院校？发表了各自不同的看法。
 深度访谈二：科技中介服务体系建设如何创新发展
中国浙江网上技术市场是由浙江省人民政府、国家科技部、国家知识产权局共同主办的，浙江省科技厅和11个市人民政府具体承办的国内首家网上技术市场。中国浙江网上技术市场是浙江的首创，得到了社会各界的关心和支持。科技部也高度关注中国浙江网上技术市场的运营和发展，把它作为此次调研的一项重点。
10月16日上午，在浙江省科技信息研究院举行了科技中介服务体系建设座谈会。浙江省科技信息研究院是浙江省最大的综合性科技信息研究机构。主要承担全省公共科技网络环境设施、公共网络平台和公共数据库的建设、开发、管理、运行和维护；承担政策研究、科技统计等工作，提供科技查新、科技文献信息检索传递、软科学研究、科技宣传、科技项目受理等公共服务。浙江省科技信息研究院院长唐建国向调研组汇报了相关情况。
2002年6月，中国浙江网上技术市场开始试运行。按照“坚持下去、完善起来、推广开来”的要求，浙江省网上技术市场经过几年的建设和完善，服务内容不断扩大。相继开辟了英文网站，建立了高新技术产品展示交易网站，开辟与国家863计划成果对接专栏，陆续建设了一批网上专业技术市场。每年还集中一周时间举办网上技术市场活动周活动，逐步形成了网上与网下、有形与无形、技术资本商品人才有机结合的技术市场体系。为适应网上技术市场发展需要，浙江科技信箱也正式启动，将产品交易与技术交易相结合。更方便、快捷地实现了技术供求信息的交流。
浙江省科技厅蒋泰维厅长的到来，掀起了研讨会的高潮。蒋泰维厅长指出：中国浙江网上技术市场在建立综合集成、共建共享、上下联动机制，整合集聚国内外科技资源、促进科技资源市场化配置，创新产学研合作的手段和方法，加快科技成果转化和企业自主创新步伐等方面作了许多有益的探索，对我省各类科技创新平台建设与应用有借鉴意义。
 中国浙江网上技术市场今后应如何发展、如何运营？如何加快科技创新资源的流动性和利用率？如何进一步扩大了科技资源共享的范围，开展更高层次、更大范围的科技合作与交流提供条件？蒋泰维厅长和调研组进行了意见交换。科技部政策体改司胡志坚副司长、综合与政策处苏靖处长、法规处与知识产权处林新处长等调研组成员纷纷提出了自己对网上技术市场的看法和建议。对网上技术市场今后该如何发展、如何运营非常关心，也表现出浓厚的兴趣。
没来得及看一眼西湖，没时间尝一尝“杭帮菜”。16日下午，调研组在法规处马锦跃处长的陪同下马不停蹄地来到了嘉兴，考察了中国科学院嘉兴应用技术研究院与转化中心。嘉兴市副市长柴永强、嘉兴市科技局党组书记沃亚平代表嘉兴市人民政府对调研组的到来表示热烈欢迎。柴永强副市长介绍了嘉兴市科技创新的基本情况以及中科院嘉兴中心的发展情况。中科院嘉兴中心是根据中国科学院党组的正确决策，于2004年11月由中国科学院与嘉兴市人民政府签约共同组建的应用性研究和成果转化机构。立足成果转化和项目产业化，强化和注重与当地企业的结合，与当地产业的结合。目前各项工作呈现良好的发展态势。
深度访谈三：中小企业创新与发展的政策如何落到实处
 在当代人的眼中，浙商是财富的代名词。在浙江“七山二水一分田”的生存环境中靠自己的吃苦耐劳完成了原始积累之后，资本雄厚的浙商急需寻找新的投资空间和行业。如何鼓励和引导中小企业创新与发展很自然就成为了调研组来浙江的调研重点。
宁波中小企业实力在浙江一直处于领先地位，其中企业数量、成长型企业、“块状经济”规模等指标均居全省首位。在研讨会上，宁波市科技局副局长蒋如国激动地说：2006、2007年宁波新认定市级以上高新技术企业就有262家，其中国家级38家，高新技术企业累计达到539家，其中国家级104家。中小企业手上有资金呀，就求好项目。
胡志坚副司长询问了宁波关于企业技术开发费享受150%所得税前抵扣政策的落实问题。宁波的情况是喜人的。2006年在政策出台后不久，就有少数企业尝到了甜头，2007年享受这一政策的企业将大大增加。市科技局会同财政局、国税局、地税局、统计局联合制定出台了《关于贯彻落实企业技术开发费有关财务税收政策的实施意见》，并为企业提供了技术开发费规范记账的范例，使这一政策具有较强的可操作性。
座谈会结束后，调研组还深入宁波韵升股份有限公司和宁波海天股份有限公司进行了调研考察。在宁波海天，胡志坚副司长亲切地询问了公司领导关于企业技术开发费享受150%所得税前抵扣政策后，企业得到了多大的实惠。当得知在3000万左右时，胡司长笑了。浙江中小企业如何面临新的挑战，在生产成本迅速上升，国际贸易摩擦日益加剧，私营中小企业创业成功率不高，自主创新能力不强，资源要素严重制约等因素下，我们科技工作不能放松呀。
3天的调研时间安排得合理而紧凑，当在机场挥手告别时。记者想起了在调研途中汽车上采访胡副司长，他所说的一席话：这次调研时间虽紧，但非常成功。我们一定要把浙江的意见带回去加以认真研究，以推动浙江的科技工作。当记者表示下次来一定要好好看看西湖时，胡副司长开心地笑了：每次都说下次一定要去西湖，可每次都没有时间。看来科技部对浙江科技工作，比对西湖的关注度高得多呀！
①胡志坚 科技部政策体改司副司长
②马彦民 科技部火炬中心副主任
③苏 靖 科技部政策体改司综合与政策处处长
④林 新 科技部政策体改司法规与知识产权处处长
⑤董丽娅 科技部政策体改司发展计划司区域发展处处长
⑥姜卫民 科技部政策体改司体改处调研员
⑦孙福全 科技部战略研究院战略部部长
⑧汤富强 科技部政策体改司综合与政策处主任科员
⑨侯琼华 科技部政策体改司法规与知识产权处主任科员 |
