企业研发是孕育和打造核心竞争力的关键。我们也非常高兴和大家一起讨论。我在这里主要介绍几个观点，从政府的角度怎么看这个问题。

把企业自主创新作为经济结构调整、转变经济增长方式的中心环节

     这个问题主要讲从企业的引进、合资到自主创新。党的十六大以后，从2003年开始，近2000人参与，历时3年制订了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。《规划》提出了自主创新，建设创新型国家。2006年1月9日，党中央、国务院召开全国科技大会，胡锦涛在会上宣布中国用15年建设创新型的国家。党的十七大指出，把建设创新型国家作为国家战略的核心和综合国力的关键。这样就把这个问题提高到一个更高的高度，这是事关社会主义建设的一个大局，也是我们这一代人的历史责任。
     改革开放以来，我们的经济取得了巨大的成就。但是进入新的时期，我们面对的一些矛盾不可回避。很大的一个问题，我们的资源、能源不足，生态环境脆弱，面临着发展的瓶颈。由于长期技术落后、粗放经营，我们资源消耗和环境问题加大了难度，所以我们走的是一条高投入、高消耗、高污染、低效率的路子。这条路按照温家宝总理的说法，再也不能走下去。而且引进、落后、再引进、再落后这条路子也不能走下去，必须要转变经济增长方式，要进行创新。我这里强调一下，引进缩小差距，创新才能决定未来。实践证明，当一个国家比较落后、差距比较大的时候，引进是一条捷径。可以又快又少地缩小差距。我们这28年，取得这么大的成就，很重要的一条就是当年我们大量引进的成果，没有当年大量引进也就没有今天。当年那么多的引进合资，是有当时的历史背景。当时也有人提自主创新，但是很难做到。因为自主创新需要很高的投入，就投入这一条就很难做，现在要搞都有难度。经济发展是有客观规律的，任何的事业都要遵循这个规律。所以当年在企业发展初期，经济发展那个阶段，是没有实力搞自主创新的。我们现在提自主创新，建设创新型国家，是大势所趋，势在必行，这是新形势下的新特点。
     从改革开放初期的大量引进，大量合资到今天的自主创新，我认为这是中国共产党在不同时期执行不同的正确的发展战略。好多人否定过去，我认为这是不符合实际的。而且只有这样，才符合实事求是、与时俱进的科学发展观。当然我们创新是开放下的创新，该引进还是要引进，因为我们不可能什么都比外国强。但是有一条，不能依赖引进，引进以后必须再创新。更重要的是我们从引进之后，在引进消化吸收中要建立培养一支具有自主创新能力的人才团队。

建立以企业为主体、市场为导向的创新体系

     企业要打造核心竞争力，企业的创新是国家自主创新的突破口，也是建设创新型国家最重要的举措。
     改革开放以来，我们的科技体制、经济体制都发生了巨大的变化，科研院所和企业都在各自的并行线上奋斗，没有形成一个交汇点。研究机构的研发活动主要是不断取得技术上的突破，它注重技术的参数、指标和论文，对新技术的开发、新产品的质量，缺乏责任和动力，而技术的稳定与新产品的质量是企业的生命，决定消费者的选择。在大多数情况下，研究机构不具备批量生产，不具备市场化的能力。而技术创新是一个经济的过程，是企业的核心竞争力。只有企业为主体才能真正实现以市场为导向，科学家和科技人员瞄准的是企业最需要的技术，这个就有难度。但是研究机构是非常重要的，重要在哪？它为企业提供基础研究、应用基础研究、产业共性技术和竞争前的技术和高技术，这些企业很难做。没有这些成果，企业的开发就是无源之水、无本之木。从这个意义上说，企业是开发的主体，研究机构和大专院校的角色更重要。从目前我们国家的现状来看，这个非常迫切。大专院校、科研院所提供前沿技术、应用基础、共性基础，在这些方面研究机构和大学他们是主体，所以科研院所、企业两个方面的作用都很重要。如果不是在市场化中实现这个分工，我们就很难做好这件事。而只有在市场中实现了经济杠杆的合理分工，才能真正坚持以企业为主体，产学研合作，才能破解多年来争论创新的体制问题。
     按照胡锦涛总书记的要求，企业主体地位是三个方面，是研发投入、技术创新活动和创新应用的主体。因此我们现在就是要在这个基础上搞创新。好多行业,我们量特别大，但是产业在全球价值链的低端，没有知识产权，没有品牌，缺乏核心竞争力。
     现在的大学和研究机构进行产学研合作，不是权宜之计。因为好的企业，像跨国公司，像海尔、微软都是跟同行的大学签长期的协议。如果不是每时每刻从中得到先进的技术，我们就不能取胜。所以产学研合作既是今天竞争的需要，也是未来竞争的趋势。产学研具体到我们国家现在有一个问题，企业还是初期阶段，大学跟企业合作也是初期阶段，所以在这个阶段更要注意大学、研究所的整合、互动。这个时代，大学研究机构如果不是资源共享进行互动创新，企业和研究机构都有难度。

企业研发和创新能力，既是企业的竞争力也是国家的竞争力

     一个高速发展的国家，企业的竞争力主要依靠国外的技术是很危险的，也是不能持久的。100多个行业是世界第一产量，但是这些行业的核心技术大多数掌握在先进国家的手里，我们都是低端，而且利润在2%～3%左右。有了核心竞争力，同样是这么多产值，可以达到20%～30%，世界同行都是这样，因此不仅是利润的问题，更重要的是产业低端就不可能利用人才优势实现可持续发展，而且都是利用资源优势。因此纵观世界，成功的大企业都是有核心技术的支撑，世界500强、世界强国也都是技术的领先者。所以加入WTO以后，国外资本的进入、国内竞争国际化、国际竞争国内化，如果不改变对国外技术的依赖就会失去优势，没有核心技术、没有知识产权就不可能实现真正的独立。据世界银行统计，全球R＆D投入中，美国、日本、欧盟等发达国家占到86%，而在生物医药、生物工程、信息生物工程、医药等领域，美、日、欧的专利占到了95%以上，垄断技术必然带来垄断利润，低端的技术必然导致低端的利润。因此我们中国的企业发展到今天，必须横下一条心搞创新，搞研发。企业只有过了这个关，才能上一个台阶。现在所有的企业90%以上没有专利，争取通过15年达到一半以上，多数来讲一半以上是自己的专利，那个时候就有核心竞争力，我们的企业和国家就是创新型的企业、创新型的国家。而这个15年我们专利增加核心竞争力的过程就是实现科学发展观的过程，只有这个过程才能在资源、尤其在环境方面实现突破。现在迫切的是要在发展中解决几个问题：第一个要省能源、省电，现在不能无限制的建电厂；第二个要解决水的问题，现在水的问题是非常的大。全中国城市的水，由于工业发展以后，很多都是不合格的。我们的创新既要解决企业的核心竞争力，还要把污染水的问题解决好，省电、省水、省资源。这就是我们的科学发展观，也是我们的核心竞争力。我们要完成这些东西，就必须要用创新方法解决，所有的企业这么做，我们才能实现创新型国家，才能是环境友好、资源节约，我们喝上干净的水，呼吸上干净的空气，使我们的企业能够赚更多的钱，把竞争对手打败。

促进企业建立研发中心问题

     企业的研发机构隶属于企业，主要为本企业技术进步服务，也面向社会搞一些“四技”活动。企业研发机构是一个服务企业、面向市场创新的平台，研发中心是创新人才集散地，对于企业的创新、国家的创新都很重要。有的企业研发中心尽管所有的技术都不见得是自己研发的，但是失去了研发，就失去了研发的时间，你买技术都不知道买什么。而且全世界也没有一个企业全是靠转让技术的，转让一部分可以，主要还是靠自己。企业要想生存，要想发展，没有自己的创新能力，研发能力，光靠买不行，连买都还不识货，而且没有一项技术不用再开发。现在全世界的专利转让官司非常的多。技术人员去了，带着技术去了，一般的时候问题不是很大，如果人没去，光把技术转让了，二次开发里面的问题就相当多。当年日本把美国技术拿过来，再创新，它培养了再创新能力，二次开发能力。但是甭管怎么说，今天我们企业建立研发中心是必然的，但这个研发中心不能按计划经济建设，要依靠企业的内在需要建设，但是也要使他们（研发人员）丢掉幻想，如果没有研发成果，没有创新能力，企业很难实现可持续发展。
     所以我们要积极支持企业建立研发中心建设，世界上著名的跨国公司都是建立了自己的研发中心，不断的开发技术、推出新产品，成为企业提高竞争力的重要保障。中央领导同志也多次讲：政府的科技管理部门要根据国民经济和社会发展的需要，为解决可能的重大问题，对具备条件的企业要支持它成立研发中心，有条件的要设立国家共同技术中心。加入WTO以后，竞争更加激烈，但竞争总是双向的，既是激烈竞争，同时也给我们带来了机会，很多跨国公司到中国来，带着品牌、资金到中国，使中国面临严峻的挑战，争人才。但同时它也提供了竞争的平台。在我们本土竞争，对我们有利。这样吸收了中国的人才，同时又培养了中国的人才，带来了创新的文化氛围。所以全世界很多国家都在引进研发中心。现在创新中的一个特点是在与竞争对手合作中创新，这是当代创新发展的趋势。
     国家科技计划要加大对企业研发机构的支持。国家科技计划对企业研发机构支持，是提高企业自主创新能力的重要途径。今后面向产业化、市场化的技术，国家的项目，863项目等一大部分要由企业来承担。鼓励企业联合科研院所、大专院校牵头来申报国家项目，这是我们今后进一步支持的重点。
     产学研结合中还有个技术联盟的问题。中关村10年以前就有企业搞战略联盟，大家多方合作搞技术创新，这是企业自己做的。因为当时中关村企业规模都比较小，资金有限，无法搞一些东西，所以他们自己组织起来搞，不是政府号召，现在做的比较成功。所以探索产学研合作的机制与模式，全部引进外国的也不行，不引进也不行，不学也不行，必须注意在引进基础上怎么对我们企业合适。每个企业都要有自己的创新，根据自己的实际情况来做。这就必须建立一个适合企业机制的大学研究机构，逐步使我们的企业通过研发来增加核心竞争力，在这个期间，也学习好怎么合作，企业怎么跟研究单位合作，怎么跟大学合作。我们在建立研发中心、在企业打造核心竞争力的过程中，也探索一套与大学、研究机构合作的机制，包括人才、技术等。这都是我们初级阶段所需要解决的问题。但是这个必须企业牵头，如果企业不牵头很难持久，技术价值只有在产业化中才能实现。
     帮助企业搞技术创新是我们科技管理部门一个重要的任务，怎么把科技工作做到企业中去，使企业转变观念，加强对企业的支持？包括项目支持、政策支持。关于项目支持和政策支持前一段时间争论的非常厉害。一种主张给企业项目，一种是不主张支持项目，支持项目就把企业弄坏了。政府的项目到企业，当然有好处，得了一笔钱，但真正是害企业。后来形成这么一个观点，项目也要支持，但项目的支持是有限的，除了项目还要支持政策法规这些东西，只有让企业真正把创新当成自己发展的需要，才能实现企业的可持续发展。
     中国企业要成为世界级的企业，主导未来的中国经济，关键要为研发中心成为主体创造条件，使它具备提高竞争力的创新能力，适应结构调整、产业升级、产品更新。研发决定财富，选择决定前途。在知识经济时代，企业的核心竞争力成为竞争的优势之源，国外许多成功的企业在其经营过程中早已把企业核心竞争力作为战略决策的前提。当前我们国家越来越多的企业重视这一趋势，积极完善企业的核心竞争力，这种势头很好，只有这样，我们的企业在激烈的竞争中才能立于不败之地。
     提升企业的研发能力，企业打造核心竞争力，是一个学习的过程，是一项伟大的事业，是我们未来最难登的高山，是一次寂寞的长跑，是我们这一代人的历史责任。我们这一代人光会引进、合资，不会创新也不行。我们相信未来15年肯定能完成这个任务。现在发展的态势非常好。浙江的企业在当年市场经济中是创新发展最好的，尤其是温州人办的企业，今天搞创新肯定能搞好。浙江的企业，在过去28年，能够有今天这样的辉煌，相信一定能在未来打造出核心竞争力，建立中国浙江特色的企业研发中心，走出一条自己的路。（此文根据作者在浙江省创新型试点企业暨企业研发中心建设工作会议上的讲话录音整理，有删节）