当前，龙湾区正处于经济转型的关键时期，处于全面实施区委“四大战略”的重要时期，科技创新工作面临繁重而艰巨的任务。加快科技进步，增强自主创新能力，事关龙湾区未来经济社会发展全局。
     今后一段时期，要以科学发展观为指导，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针，全面实施“创业富民、创新强区”战略，以创建创新型城区为目标，以构建区域科技创新体系为抓手，以提升企业自主创新能力为重点，加快培育和发展高新技术产业，着力打造先进制造业基地，通过科技进步和技术创新加快经济结构调整和经济增长方式质的转变，为实现全区经济又好又快发展，加快推进现代化滨海新城区建设提供强有力的科技支撑。要牢固树立抓经济必须抓科技、抓发展必须抓创新的观念，积极营造良好的创新创业环境，全面推进科技创新，扎实推进创新型城区建设。
推进科技创新，要在促进经济发展方式转变上下功夫
     通过实施三大创新计划，推进产业升级换代，促进经济发展方式质的转变。一要实施高新技术新兴产业培育发展计划。在全区各工业园区（基地）内引进一批与传统产业紧密相关的低能耗、低污染、高科技、高附加值的电子信息、软件工程、生物制药、食品与制药设备、节能环保新材料、创意产业等项目，在全区范围形成以龙湾高新科技产业园新兴支柱产业为主导，其他工业园区（基地）高新技术产业共同推进的区块经济发展格局，真正使高新技术新兴产业成为龙湾区新的经济增长点。二要实施传统优势产业改造提升行动计划。一是阀门行业。支持研发或应用阀门铸造技术、阀门精密技术，电动、气动、液动、电液联动等多种阀门驱动和控制系统技术。二是食品与制药设备制造行业。支持成套机械设备、食品深加工设备、中药组装式自动化生产线、在线检测和自动化控制系统的研发。三是制笔行业。支持研发高档滚珠笔球珠和球座生产技术、水性书写墨水生产技术等。四是制鞋行业。支持推广鞋样设计技术、无毒或低毒鞋用粘合剂生产使用技术、优质低污染新型皮革化学品生产使用技术等。五是水暖洁具行业。支持应用电镀废水处理技术，研发或应用价格低、性能好、污染少的新材料替代旧材料技术。六是不锈钢行业。支持酸洗废水处理技术，研发或应用能耗低、污染少的生产新工艺。七是民用电器行业。支持开发节能、静音、传感等关键技术，向智能化、个性化、节能环保型方向发展。八是合成革行业。支持应用天然革的绿色生产工艺技术、制革废水治理技术等。九是服装行业。支持研发或应用个性化设计生产技术、绿色生产技术等。十是支持其他优势传统产业发展新技术、新工艺和开展关键共性技术攻关。三要实施农业、商贸、社会事业和谐发展行动计划。根据现有的农业优势资源，重点支持山上杨梅、平原蔬菜、滩涂养殖等特色产业开发具有品牌优势、出口创汇能力的无公害种养技术及其产业化技术，支持农产品、海产品食品深加工技术及其产业化技术开发，推进农产品质量标准化建设，加快建设标准化渔港；重点鼓励生产流通企业应用现代物流管理技术，引进现代物流的先进技术和管理经验，推进企业物流管理信息化，鼓励企业积极开发和利用新的物流技术，强化科技对现代物流业的支撑作用，重点将龙湾农产品物流中心建成全国一流的物流中心；大力发展循环经济，开展以能源、水资源、海洋资源和土地资源可持续利用为主要内容的科技研发和应用，基本建成资源可持续利用与生态环境建设的科技支撑与保障体系；重点研究突发公共安全事件预防、预警与调查处理关键技术，研究工业生产安全保障与重大风险防范技术、重大事故灾害预警与应急救援关键技术，研究食品安全技术、传染病的预防与控制等技术，为打造平安龙湾提供科技保障。
推进科技创新，要在提高集聚发展水平上下功夫
     通过构筑三大创新基地，促进科技创新要素集聚，加快科技创新步伐。一要抓好温州民营经济科技产业基地建设。温州民营科技产业基地是温州沿海产业带的重要组成部分，是龙湾高新技术产业发展的希望所在、潜力所在。要突出抓好两个区块的开发建设。一是高新技术产业区，将温州民营经济科技产业基地范围内的永兴围垦3100亩整体作为高新科技产业区块（含科技孵化器），有重点、有选择引进一批低污染、低能耗、高附加值的高新技术行业企业入园，培植成为龙湾区新兴的区域支柱产业。二是传统产业提升区，从永兴围垦剩余的9300亩面积中划出一部分作为传统优势产业改造提升区块，有效接收高新技术产业区块的信息、科技、人才等辐射、带动，以科技进步推进产业转型升级，力争通过几年的努力，使这个基地真正成为传统产业提升示范区和高新技术产业集聚发展地。二要抓好龙湾科技创新中心建设。抓紧落实选址，做好各项前期准备工作，启动建设龙湾科技创新中心大楼，力争把它建成一个集民营高新技术企业总部办公、高端研发机构、大院名校科研机构窗口、高新产品及科普展示、科技人才培训等功能于一体的科技综合服务基地。三要抓好高新技术特色产业基地的创建和巩固。规划建设龙湾食品与制药设备省级高新技术特色产业基地，力争“十一五”期末顺利通过省科技厅的验收，成为浙江省国家中药现代化装备类技术研发和高端产品的主要基地；着手建设阀门行业省级高新技术特色产业基地，力争在2008年底前申报省级高新技术特色产业基地，2010年前升级为国家级火炬计划产业基地。
推进科技创新，要在加强产学研结合上下功夫
     通过打造三大创新平台，加快推进产学研一体化。一要创建行业创新平台。重点培育发展阀门、食品与制药设备等两大行业创新平台建设，使其成为龙湾区两大行业企业设计重大科技创新课题、承担科技攻关任务、服务广大中小企业、培养科技人才的重要载体。到今年年底前，阀门行业与大院名校合作，争取率先建立龙湾区首个省级行业创新平台。在此基础上，到2010年，再建立省级食品与制药设备行业创新平台。同时发掘并培植第三个省级行业创新平台。二要强化企业创新平台。鼓励企业加大科研投入，不断开发新技术、新产品、新工艺。支持企业承担国家和省级重大科技计划项目，增强企业自主创新能力，力争使龙湾区每年承担国家级火炬计划、重点新产品试制计划项目和数量居全市前列。争取每年新认定区级企业科技研发中心10家。鼓励已建立区级科技研发中心的企业逐步升级科研软、硬件，争创市级、省级、国家级科技研发中心。三要完善科技合作平台。以引进大院名校共建创新载体建设为契机，完善企业与大院名校的科技合作平台。鼓励龙湾区龙头企业、重点高新技术企业，与国内外大院名校、科研院所共建研发中心、产品中试基地等多种形式的科技创新平台，大力引进核心技术等优质科技资源。构建政府与大院名校、科技中介机构的科技合作创新平台，力争在人才培训、人才引进、区域关键共性技术难题攻关等方面取得新进展。
推进科技创新，要在完善科技创新体制机制上下功夫
     激活科技创新资源的关键是体制机制。只有科技人员的创新劳动更充分、更直接地实现经济价值和社会价值，得到全社会的尊重和保护，才能有效地激发科技创新主体的创造力。因此，政府的着力点在三个方面：一是加强知识产权保护，用好专利资金，完善科技成果直接参与分配的机制。二是深化科技管理体制改革，建立和完善有利于强化科技创新动力、激励科技创新主体的体制。要突出抓好科技经费补助方式改革，提高科技经费使用绩效。三是建立健全技术市场体系，使创新要素流动有顺畅的通道。要充分发挥好市场在科技资源配置中的基础性作用，在更大的范围组合各类科技资源，促进技术、市场和资本的有机融合。（本文摘自陈玲玲同志在龙湾区科技创新大会上的讲话）