浙江省公共科技基础条件平台是为建设科技强省,改善科技创新条件而构建的具有公益性、基础性、战略性的公共科技基础条件保障体系。自2006年4月，首批公共科技基础平台——浙江省科技文献共建共享平台、浙江省大型科学仪器设备协作共用平台和浙江省实验动物公共服务平台投入正式运行以来，在近两年的时间里，平台建设从浙江科技、经济和社会发展的实际出发，着眼服务与创新，突出地方特色，扎实工作。在省政府的正确领导下，在省科技厅和相关政府部门的关心和支持下，在各成员单位的共同努力下，三个平台的各项建设工作顺利进行，服务成效逐年提升，充分发挥了平台的科技基础条件保障作用，为浙江省科技创新提供了有力的支持。为此，我们采访浙江省科技厅条财处副处长王桂良，一起走进浙江省公共科技基础条件平台。
     问：在经济与科技全球化加速发展的态势下，支撑社会创新活动的科技基础条件，正成为国家的重要战略资源。而日益繁荣的长三角地区，迫切需要科技条件的优化和整合。浙江省是如何结合自身实际建设公共科技基础条件平台的？

     王：一是制订建设纲要。我们根据国务院办公厅转发的，由科技部、国家发展和改革委员会、财政部、教育部制定的《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》精神，制定了《浙江省公共科技条件平台建设纲要》，明确了平台建设的指导思想、建设原则、建设目标、主要任务、建设重点和政策措施。
     二是加强政府引导。根据成熟一个，建设一个，见效一个的要求，启动建设了科技文献资源共建共享平台、大型仪器设备协作共用平台和实验动物公共服务平台等3个公共科技基础条件平台。
     三是落实政策措施。省里落实了平台建设专项经费，对参加平台建设的成员单位给予相应的经费补助。科技文献资源共建共享平台和大型仪器设备协作共用平台，还对提供对外开放服务的单位给予一定的服务补贴，以调动相关人员的积极性。在大型仪器设备、实验动物两个领域，设立了科技计划项目经费，使从前比较难得到资助的项目有了申报立项渠道，这项措施不仅大大调动了科技人员的积极性，而且对提升实验动物应用水平，开发大型仪器设备新功能、新方法起到了很好效果。

     问：目前三个公共科技基础条件平台取得了哪些成果？

     王：科技文献资源共建共享平台是由浙江省科技信息研究院、浙江大学图书馆、浙江图书馆等13家单位组成。加强了与国家和长三角地区科技文献信息资源的共享，引进了国家科技图书文献镜像系统。以科技网为载体，建设宽带专用网，形成了数据、信息的无障碍传递。以门户网站为窗口，统一对外开展各类文献服务，可以满足全省95%以上的科技文献需求。
大型仪器设备协作共用平台共有成员单位73家，整合了全省价值30万元以上的大型科学仪器设备814套（台），包括各类电镜、光谱仪、质谱仪和生化检测仪器等，总价值约6.4亿元。大仪平台对外测试服务比上年动态增长307％，达到14675次；测试样品总数比上年动态增长261％，达到214429个；机时总数动态增长218％，达到219205小时。仪器设备利用率普遍提高。
实验动物公共服务平台是要根据我省经济社会发展的需要，有效集成现有实验动物和动物实验资源，提升实验动物质量、改善动物实验环境、加强质量监督、加快人才培养，逐步建立起具有我省特色、覆盖全省的实验动物繁育、应用研究、质量监控和实验动物管理协调网络，为我省科研、生物医药的安全性评价提供高标准实验动物和动物实验条件。实验动物平台把原有89家应用单位整合为11个动物实验开放基地，把原有23家生产单位整合为符合国际标准的大、小鼠、豚鼠等9个实验动物主要生产供应基地，生产供应能力从原来不足50%提高到现在的80%，服务能力从原来的30%提高到60%，实现了对动物质量的全面控制，进一步满足了全省科研、生产和教学的需要。

     问：三个平台取得的成果离不开政府管理部门、平台参建单位和用户三者合力推动，那么浙江是如何有效地把三者之间的需求结合起来的？

     王：作为政府管理部门，总是希望通过建立大型科学仪器设备、科技文献等科技资源共享机制，减少不必要的重复购置，提高利用效率和水平，推进我省大型科学仪器设备、科技文献等资源的合理布局和对外开放。提高财政资金的使用绩效和创新能力，推动科技进步，为经济又好又快发展提供科技支撑。作为平台参建单位，也希望将大型科学仪器设备、科技文献等科技资源充分利用起来，这不仅可以增强单位自身的发展活力，也可以调动相关科技人员的积极性。而对于需要提供公共科技服务的广大用户来说，在科技创新活动中如果能充分利用平台的科技资源，不仅自己不需要去购置一些大型科学仪器设备等资源，而且可以得到专业人员的帮助和服务，降低了创新成本。因此，建立省科技文献共建共享平台、大型科学仪器设备协作共用平台和实验动物公共服务平台，是政府管理部门、平台参建单位和广大用户的共同目标。

     问：平台的建设与运行的成效关系到平台的生存与发展，什么是衡量平台工作的标准？

     王：浙江省公共科技基础条件平台建设的基本思路是“整合、共享、服务、创新”，也就是说，要有效整合科技资源，建立资源共享机制，搭建一批创新资源配置更优、联合创新能力更强、开放服务水平更高、具有良性自我发展机制的公共科技条件平台。省委、省政府主要领导对平台建设提出了“政府搭建平台，平台服务企业，企业自主创新”的总体要求。因此，衡量平台工作的标准主要可以从以下四个方面去考虑。
     一是整合程度。，平台建设要整合存量资源，优化增量配置。打破部门、地区和单位的界限，通过必要的增量投入带动存量科技资源的优化整合，提高科技资源的共享性和利用率，最大限度发挥现有资源的潜能。充分调动高等院校、科研院所、中介机构、行业协会、企业等各方面的积极性，参与资源整合和平台建设。
     二是共享水平。通过建立健全相关政策法规体系，形成公共资源共享的文化。通过宣传和弘扬科技基础条件资源共建共享的理念，提高社会公共资源的共享意识。通过建立资源共享机制，减少大型科学仪器设备等的重复购置和不必要的高配置购置，推进我省大型科学仪器设备、科技文献等资源的合理布局和对外开放，提高使用效率和财政资金的使用绩效。
     三是服务效能。平台建设要着力于改善创新条件，强化公共服务，服务效能的高低是衡量平台工作最重要的一个标准。平台必须承担面向社会提供优质优惠公共科技服务的义务，平台拥有的科研仪器设备和科研场所等必须向社会开放，为企业、高校、科研单位和广大科技人员提供各类公共科技服务。
四是创新能力。这里主要有两层意思，一方面是平台将拥有的科研仪器设备、科技文献等科技资源向社会开放，向企业、高校、科研单位和广大科技人员提供各类公共科技服务，降低全社会科技创新成本，增强全社会原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的能力。另一方面是通过有效整合科技资源，建立共享机制，提高平台自身的创新能力。因此，平台肩负着提高全社会创新能力的重任。

     问：如何打造一流的公共科技基础条件平台？

     王：打造一流的公共科技基础条件平台将是一项需要长期实践和理论探索的任务。从目前实际考虑，就是要根据“整合、共享、服务、创新”的平台建设基本思路，以及“政府搭建平台，平台服务企业，企业自主创新”的总体要求，继续抓好“五个落实”。一是狠抓组织落实，每个平台都要及时建立理事会或董事会，明确职责；二是狠抓制度落实，建立健全每个平台建设与管理的规章制度，保证平台按实施方案和合同要求开展工作；三是狠抓资金落实，督促检查单位配套资金和地方配套资金的足额按时到位；四是狠抓服务落实，督促每个平台按合同书约定保质保量开展公共创新服务工作；五是狠抓创新落实，要求每个平台根据全省经济社会发展需求，创新体制机制，努力提高全社会的创新能力以及平台自身的创新能力。